法治嚴打 20000828

大中華：法治嚴打

2000年8月28日 - 8月31日

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2000年8月31日	深桑拿場限時收舖防賣淫	新聞來源：深圳特區報
根據廣東省政法委綜合治理辦公室部署 ﹐ 深圳全市桑拿浴室進入大整頓期。昨晚 ﹐ 深圳公安會同工商 ﹑ 文化管理等部門 ﹐ 對全市桑拿場所進行大規模清查 ﹐ 其中一間在羅湖區投資數千萬元的新開業桑拿場梅花休閒中心被公安以硬件不合規定查封。另外 ﹐ 該市註冊桑拿浴的經營許可證 ﹐ 已全部被有關部門收回 ﹐ 須經深圳市旅遊局和貿易發展局重新審核發牌。當局規定 ﹐ 自九月一日（明日）起 ﹐ 深圳桑拿業必須遵行早上八時開門 ﹐ 最晚凌晨二時關門的新營業時間 ﹐ 嚴防客人在桑拿浴場所過夜 ﹐ 或進行色情交易。據業內人士稱 ﹐ 深圳市目前共有近千家各類桑拿浴場 ﹐ 其中六成持合法經營牌照 ﹐ 其餘四成則屬無牌經營 ﹐ 當局已責令有關東主關閉無牌桑拿場 ﹐ 否則追究老闆責任。據業內人士稱 ﹐ 最近一段時期 ﹐ 為貫徹國務院有關部委和各省政法部門展開大舉部署鏟除「黃 ﹑ 賭 ﹑ 毒」專項治理 ﹐ 深圳將桑拿浴及其他娛樂場所定為特別治理的重點。上周末 ﹐ 羅湖區貿發局和旅遊局已收繳區內百多家桑拿按摩場所的許可證。業內人士稱 ﹐ 當局為加強打擊借桑拿浴等場所進行色情交易 ﹐ 已規定自九月一日（明日）開始 ﹐ 深圳桑拿浴場的營業時間只能從早上八時起至凌晨二時止。而且所有桑拿浴場所得一律拆除單人按摩房 ﹐ 最小的按摩場地面積不得小於一百平方米 ﹐ 不可少於二十張床位。明日開始 ﹐ 深圳桑拿浴場所顯然無法再讓入境逍遙的港人在桑拿後 ﹐ 繼續留下過夜。據業內人士稱 ﹐ 以往每逢假日 ﹐ 在凌晨二時後進桑拿浴場所的客流量是全天客流量的三成。當局所作的最新規定 ﹐ 可能讓深圳桑拿浴的生意一落千丈。不過「上有政策 ﹐ 下有對策」也有桑拿浴老闆稱 ﹐ 「對策」包括提醒熟客「早點（凌晨二時前）進來」 ﹐ 二時後桑拿浴場所表面停業 ﹐ 裏面照常營業。據悉 ﹐ 根據國務院的有關規定 ﹐ 全國各地將有三成的桑拿按摩浴室關閉 ﹐ 深圳亦然 ﹐ 目前深圳五百家有牌桑拿浴中 ﹐ 經審核後將有三成被淘汰。

2000年8月31日	盲人按摩店變淫窟	新聞來源：深圳特區報
深圳警方日前大規模掃蕩羅湖區一帶的盲人腳底按摩店 ﹐ 取締查封了多家打著盲人按摩招牌 ﹑ 實際從事賣淫活動的按摩店 ﹐ 拘捕了一批妓女 ﹑ 嫖客 ﹐ 非法經營的東主被警方扣留調查。據悉 ﹐ 前日下午四時許 ﹐ 深圳羅湖區警方會同工商等有關部門 ﹐ 對和平路 ﹑ 嘉賓路 ﹑ 建設路等按摩 ﹑ 桑拿中心較為集中的地區 ﹐ 進行大規模突擊檢查。警方接到線報 ﹐ 指在深圳市羅湖區一間「盲人腳底按摩中心」違法經營 ﹐ 僱用非失明按摩女子進行異性按摩。警方突擊檢查該中心時 ﹐ 發現該中心除了幾名失明男子按摩之外 ﹐ 其餘的都是與客人眉來眼去 ﹑ 頻送秋波的妙齡女子在按摩 ﹐ 警方在一間按摩房中 ﹐ 將正在交易的陳姓按摩女和張姓顧客當場拘捕。警方已扣查該中心的老闆。據警方披露 ﹐ 該名按摩女和客人是舊相識 ﹐ 由於近一 ﹑ 兩個月 ﹐ 警方打「黃 ﹑ 賭 ﹑ 毒」風聲緊 ﹐ 按摩女不敢去原來的桑拿場做「生意」 ﹐ 又認為盲人按摩中心可以避開警方的耳目 ﹐ 遂到該中心謀生。之後 ﹐ 其招回許多老相識 ﹐ 以三十至五十元的低價交易 ﹐ 吸引顧客。被扣查的東主則來自河南 ﹐ 一個月前承包這家「盲人腳底按摩中心」 ﹐ 將其重新裝修 ﹐ 設十六間按摩房 ﹑ 四十八張按摩牀 ﹐ 並收容了大批「三陪女」充任按摩女。在這次嚴打期間 ﹐ 許多娛樂場所燈黑場冷 ﹐ 該中心的生意卻異常的暢旺。據悉 ﹐ 這次掃蕩按摩場所 ﹐ 最大的特點是行動在白天進行 ﹐ 其原因是許多娛樂場所 ﹐ 知道夜間進行非法活動風險大 ﹐ 所以將非法活動時間移到白天進行。警方根據掌握的情况 ﹐ 採取了白天行動。警方還在檢查了十餘間美容美髮 ﹑ 按摩和桑拿中心 ﹐ 其中七間場所分別有不同程度的違法經營活動。當局已勒令其中七間娛樂場所停業整頓。

2000年8月31日	四川大力整治文化娛樂市場	新聞來源：四川日報
為迎接即將舉行的中國大學生運動會和中國西部論壇，四川省工商行政管理局 8月29日下發通知，要求把整治文化娛樂場所和音像制品市場作為近期工作中心，以成都、綿陽、德陽、樂山為重點地區，還市場一個潔凈面貌。據報道，通知要求，從8月29日起，四川省工商局將不再核準登記新的電子遊戲、歌舞娛樂、洗浴按摩、錄像放映等娛樂場所的營業執照，同時對原有的電子遊戲和娛樂場所進行重新審查登記，不合格者立即注銷或吊銷其營業執照，無照經營或証照不齊的要堅決予以取締。通知指出，有下列違規行為者要堅決吊銷營業執照：違規接納未成年人進入歌舞娛樂場所和非假日向中小學生開放的電子遊戲經營場所；引誘、容留未成年人賭博的電子娛樂場所；經營含有封建迷信、淫穢內容、影響未成年人學習和身心健康的歌舞娛樂場所；有其它嚴重違法經營行為的電子遊戲經營場所，以及放映宣傳反動、淫穢暴力內容的錄像放映場所，中小學校周圍 200米以內的電子遊戲經營場所。

2000年8月31日	海南三亞海關關長與情婦共同受賄被審	新聞來源：檢察日報
日前，海口市中級法院開庭審理了海南省原三亞海關關長黃貴興和情婦李姍平共同受賄 57萬元一案。據報道，1992年，當時在海口海關任處長的黃貴興結識了李姍平。1997年黃貴興將一套價值 50多萬元的住宅樓過戶到李姍平的名下。據檢察機關指控，1996年9月，黃貴興被任命為三亞海關關長後，開始利用職務之便，伙同李姍平共同收受賄賂。據檢察機關查實，黃貴興與情婦李姍平收受賄賂總計 57萬元。 1996年9月至12月間，港商龔某委托潘某找到黃貴興，提出辦理進口免稅鋼材批文。後潘向三亞海關申報進口免稅鋼材共計 1.18萬噸。經黃貴興批示同意後，潘拿到了三張免稅進口鋼材批文。此後，潘按黃貴興的授意，從龔某處先後拿了 50萬元交給李姍平。此外，1996年底，海南三亞南山公司向三亞海關申請辦理免稅進口鋼材批文，南山公司總裁助理聶某找到黃貴興要求盡快辦理此項批文。之後，海關批準南山公司進口免稅鋼材 2500噸。1997年2月，三亞南山公司為感謝黃貴興，將 7萬元交給李姍平。

2000年8月31日	姦殺19名女子的長春殺人狂被起訴	新聞來源：法制日報
在當地曾轟動一時的以嫖娼為名設圈套，兩年間殘忍姦殺19名女子的犯罪嫌疑人顧光繁，已由吉林省長春市人民檢察院向法院提起公訴。據報道，1989年9月，現年 45歲的顧光繁因犯強姦罪被判處有期徒刑。其由此逐漸對女人產生怨恨，自 1997年10月開始的兩年間，先後有 19名女子死在顧手中。顧在殺人的同時，還進行盜竊，在已發現的 5起盜竊案中，他共盜竊財物價值 2040元。 1999年10月13日，經被害人家屬提供線索，作惡多端的顧終於被長春市寬城區警方抓獲。長春市人民檢察院在起訴書中認為，顧光繁剝奪他人生命的手段極其殘忍，已構成故意殺人罪和盜竊罪。據悉，長春市中級人民法院將於近日對此案進行公開審理。

2000年8月31日	全國政協港商姚志勝潛逃	新聞來源：新華社
全國政協委員 ﹑ 有「南賴（賴昌星）北姚」之稱的香港商人姚志勝因涉嫌全國最大的「遠華特大走私案」 ﹐ 半年前已潛逃海外。這是繼港商許明良之後另一名牽涉「遠華案」的全國政協委員。福建省政協一名女官員接受本報查詢時證實 ﹐ 姚涉嫌走私已經潛逃 ﹐ 但姚 ﹑ 許兩人仍是福建省政協委員 ﹐ 「政協沒有開大會 ﹐ 案子也還沒結。」今年三十七歲的姚志勝 ﹐ 九十年代來港定居 ﹐ 創建香港勝駿集團有限公司 ﹐ 並擔任董事局主席。姚在「走私界」以「膽大心細」著稱 ﹐ 藉著與內地良好的政商關係以及敏銳的頭腦 ﹐ 很快就闖出了名堂 ﹐ 成為億萬富翁 ﹐ 並成功取得全國政協和福建省政協委員的頭銜 ﹐ 躋身香港一些社團 ﹐ 儼然香港的青年才俊。據知情人士透露 ﹐ 姚志勝 ﹑ 賴昌星 ﹑ 許明良是「遠華案」的三大要角 ﹐ 但姚較少在廈門拋頭露面 ﹐ 其主要的「業務」在福州和北方。據悉 ﹐ 姚在北京有一座豪華別墅 ﹐ 常在北京居住 ﹐ 出手大方 ﹐ 專走上層路線 ﹐ 與公安部 ﹑ 海關總署 ﹑ 中共中央統戰部甚至軍方都維持良好的關係。他買通北方多個城市的海關官員以及當地領導 ﹐ 從外國大量走私石油 ﹑ 汽車 ﹑ 鋼材等物品 ﹐ 所涉資金近百億人民幣 ﹐ 與另一名「走私大王」賴昌星南北呼應 ﹐ 一時有「南賴北姚」之稱。據悉 ﹐ 姚志勝走私的石油 ﹐ 一度影響內地燃油的價格 ﹐ 令著名的「大慶油田」 ﹑ 「燕京石化」等大型國有企業年年虧損 ﹐ 叫苦連天 ﹐ 引起了中央的注意。「遠華案」揭露後 ﹐ 中共中央紀律檢查委員會九八年下半年組織「四二 ○ 」專案組進駐廈門 ﹐ 福建不少官員被調查 ﹐ 姚志勝雖然與廈門海關的走私直接牽涉不多 ﹐ 但已深感形勢不妙 ﹐ 於是一方面金盆洗手 ﹐ 另一方面開始部署撤退計劃 ﹐ 逐步變賣香港的豪宅 ﹑ 股票 ﹐ 兌換成現金 ﹐ 購買了多國護照 ﹐ 以便潛逃。去年下半年 ﹐ 中紀委專案組已經掌握了姚志勝和另一名港商許明良的走私證據 ﹐ 準備拘捕他們。姚志勝聞到風聲 ﹐ 就於年底攜帶巨款潛逃到外國 ﹐ 目前無人知道他身在何處。據知情者稱 ﹐ 姚志勝擁有菲律賓 ﹑ 新加坡 ﹑ 加拿大 ﹑ 南美等多國護照。而許明良自恃有全國政協委員的身分 ﹐ 今年一月仍到福州參加福建省政協會議 ﹐ 結果有去無回 ﹐ 目前仍被扣留。（詳見本報六月三十日的報道）循中華全國青年聯合會界別進入全國政協的姚志勝 ﹐ 在上個月的全國青聯換屆選舉中 ﹐ 已不再擔任委員。而姚香港公司的電話 ﹐ 目前已沒人接聽 ﹐ 只有錄音留言。本報記者前往其位於上環信德中心的公司 ﹐ 已由上海一家酒店的訂房中心取代。該公司的職員說 ﹐ 公司是今年四月份搬進來的。

2000年8月31日

狂服搖頭丸 21歲女暴斃

新聞來源：佛山晚報

佛山市日前發生一宗懷疑因飲酒及服食大量搖頭丸導致死亡事件。一名姓孫的二十一歲連州姑娘，酒後中毒昏迷被「朋友」遺棄於佛山街頭，數小時內無人救助，最終暴斃街頭。

據知情者透露，前不久的一日清晨六時許，該女子被人發現倒臥在佛山市石灣區環市鎮鯉魚沙大街某處，有途人報警稱該女子是被開摩托車的一男一女丟棄在該處的。

知情者稱，該女子姓孫，是廣東連州人，無固定居所，她放棄了在佛山某酒樓的正當工作，化名「阿思」在佛山市一帶的酒城、的士高舞廳內飲酒作樂，並從此吃上搖頭丸。

據悉，孫某死亡前夕，與幾個人一起去城區一酒城玩至次日凌晨。孫因飲了大量烈酒並服食了過量的搖頭丸而神志不清。與她一起的一男一女見狀，索性將她丟在半路上揚長而去。

有關人士稱，孫某倒臥街頭的幾個小時裡，經過的路人竟無一人過問及幫助。警方接報趕到現場，經法醫鑑定，證實孫某是服用了大量搖頭丸致神經中毒死亡。

2000年8月31日

港漢深圳被擄破財五萬

新聞來源：深圳晚報

一名男子昨在深圳卡拉OK消遣後，遭二十名大漢挾持上車擄走，損失約四萬元財物後，復遭禁錮毒打及強迫聯絡友人付贖金，其友付出一萬元後，事主獲釋，返港留醫，但他表示不會懼怕仍繼續北上消遣。

傷者林×捷、四十餘歲，昨晨羅湖甫開閘即負傷過關報警。他聲稱曾被鐵錘、士巴拿等擊至身體多處受傷，經送北區醫院救治後需留醫，情況穩定。他向警方表示不欲追究，警方列為求警協助案處理。據陪同林返港的友人黃×雄（三十八歲）表示，林為運輸工人，已婚育有一子。他們一班朋友常結伴到深圳消遣，一周總有兩、三次。

黃稱，前日他們一行四、五人有男有女，又往深圳深南東路慣常光顧的「夜×情」卡拉OK的士高消遣，至昨日凌晨二時始結帳離去，準備返酒店休息。詎料甫步出的士高門外，已有近二十名狀似「北佬」大漢埋伏，一見他們出現，其中三人即衝前把林和他拉上一部吉普車。黃又稱幸而他極力反抗始能脫身，但林卻被人強行拉上車絕塵而去。他曾欲乘的士追蹤，但遭大漢同黨截停。

據林獲釋後表示，大漢挾持他登車後，不斷以硬物毒打他，劫去他身上二萬元現金、金鏈、勞力士手表等財物，總值約四萬元。匪徒意猶未足，強迫林與友人聯絡，要付贖金才放他，結果聯絡上黃×雄，由黃向匪徒付出一萬元贖金，他於凌晨三時許才在皇崗一醫院外獲釋。

林事後在黃陪同下，在深圳向公安報案，待海關開閘後即匆匆在羅湖口岸過關，向本港入境處人員求助報警送院。黃說早知深圳治安不靖，平日一班友人北上消遣時已提高警覺，不料仍然遇劫，但他表示不會因此減少北上。

2000年8月31日

滬兩男生為錢扯皮條

新聞來源：解放日報

上海市司法機關最近抓獲兩名少年「皮條客」，兩名年僅十六歲的職校生居然做起了「扯皮條」生意。問及原因時，他們的回答令人吃驚：「賺錢！」今年三月，上海某職校生朱某與同學沈某在聊天時，沈某提出想找個女子樂一樂，並當場支付一筆錢作為朱的「活動經費」。

朱某頗為心動，接受了這份「優差」，游說過去的朋友技校生陸某幫忙，並許諾事成之後將有酬勞。家境貧困的陸某經不起誘惑，立即著手「行動」。

陸某通過鄰居介紹認識了一名初二女生，雙方談妥價格。並於三月十八日下午五時多，朱某和陸某在一酒店客房內，將該女子提供給沈嫖宿。交易完成後，朱某獲一百五十元，陸某淨賺一百元。日前閘北區檢察院以介紹賣淫罪將朱和陸提起公訴。

2000年8月30日

緊鑼密鼓修改婚姻法

新聞來源：人民日報

中國現行婚姻法是在 1950年頒布的《中華人民共和國婚姻法》的基礎上，於 1980年修訂的。婚姻法的修改，目前已被列入今年全國人大常委會審議法律草案計劃。

文章指出，近年來，一種極不正常的現象正挑戰著我國的一夫一妻制度，這就是"包二奶"（上海稱養金絲鳥）。這個問題在廣東、上海等地尤為突出。由於"包二奶"的人極少到婚姻家庭登記機關登記，很少公開以夫妻名義同居，有的甚至已經生了一兩個孩子也沒有以夫妻名義同居。對於這種問題，目前一般是當事人一方不告不理，並且取証困難，因此實際處罰的不多。

文章介紹說，有些法律專家建議，針對我國當前"包二奶"等婚外性行為增多的情形，在婚姻法中增加規定公民的配偶權受國家保護，以明確夫妻必須互負貞操義務。有些人認為在婚姻法中概括規定配偶權不如具體規定夫妻之間互負忠實、互負同居生活的義務。

近年來，我國家庭暴力問題比較突出。1999年廣東省婦聯在廣州等11個市組織了 1589個家庭入戶抽樣調查，有 29.2%的家庭存在家庭暴力現象，其中有 79.4%存在丈夫對妻子施暴，經常（平均每月四次）和有時（平均每月一次）受丈夫施暴的分別佔受暴妻子總數的 32.1%和 39%。嚴重暴力有增多的趨勢。因家庭暴力導致離婚和人身傷害案件增多，甚至發生毀容、殘肢、燒妻、殺夫等惡性案件。

文章說，目前對制裁家庭暴力沒有分歧意見，但對什麼是家庭暴力，它與虐待有什麼區別，尚有不同理解。有些部門認為，從次數而言，一次、短期的毆打、捆綁等強制行為構成家庭暴力，但構不成虐待；從程度而言，虐待的構成高於家庭暴力，構成虐待的，必然為家庭暴力，但構成家庭暴力的，不一定構成虐待。

有些法律專家認為虐待家庭成員的含義比家庭暴力的含義要寬，家庭暴力不包括精神上的損害和摧殘。在婚姻法的修改中需要體現和處理好禁止虐待家庭成員和禁止家庭暴力的關系，加大對家庭暴力和虐待的處罰力度，更好地保護婦女、兒童和老人的合法權益。

關於我國夫妻在婚姻關系存續期間共有財產，有些法律專家和部門建議修改為夫妻雙方可以通過約定選擇適用哪種夫妻財產制；沒有約定的，適用法定夫妻財產制，並確立夫妻一方的特有財產制。有些專家也提出，婚姻法規定的夫妻共同財產制仍應作為我國夫妻財產制的基本制度。

關於離婚理由，目前是以"感情確已破裂"能否繼續成為法院審理離婚案件準予離婚的標準？文章說，有些專家和個人認為，感情是個人內心的感受，法院難以識別和判斷，建議將其修改為"婚姻關系破裂"或"夫妻關系破裂"。有些人則認為如果輕易對此作出修改，容易被理解為放寬離婚條件。

文章指出，關於離婚後子女撫養問題。主要反映一是拖欠撫養費，可由一方當事人申請法院執行，由法院根據不同情形，依法作出裁判。二是關於探視權，比較一致的意見是可以增加規定，父母離婚後，非帶孩子一方享有探望子女的權利，帶孩子一方有讓非帶孩子一方探望子女的義務。對不履行義務的，應當增加強制履行的規定。

文章指出，關於確立離婚時婚姻過錯賠償制度問題。有些部門和法律專家建議，過錯賠償制度，即因夫妻一方的重大過錯致使婚姻關系破裂的，無過錯方有權要求過錯方賠償損害。但要確立離婚時過錯賠償制度，仍有許多問題需要研究：

一) 是哪些情形屬於有過錯，夫妻關系破裂往往不是一方所致，是多方原因或互為因果。

二) 是精神損害如何賠償，怎麼計算損失賠償額。

三) 是重婚或者婚外戀的第三者是否作為共同侵權人也要承擔賠償責任。

文章最後指出，有關離異家庭的子女教育、保障老年人權益、確立婚姻無效制度、人工技術生育涉及的父母子女間權利義務等問題，也都是正在進一步研究的問題。

2000年8月30日	成都市整治校園周邊環境	新聞來源：四川日報
為使大運會有一個良好的環境，8月28日夜，成都市公安、工商、文化、衛生、城管等部門近千名執法人員，對四川大學、電子科技大學等12所高校內外環境進行了集中整治。據報道，經過前段時間的幾次整治，這些校園內外環境有了很大好轉，但個別地方仍存在著出攤佔道、違章經營、亂停車輛的現象。在當晚的整治行動中，執法人員嚴格按照大運會組委會的要求，認真執法，對卡拉OK廳、網吧、錄像廳、洗頭房、電子遊戲室、棋牌室進行了清理，並清查了外來、暫住人口以及周邊治安難點部位。此次共清查網吧 20家、卡拉OK廳 14家、美容美發廳 52家；清理出租房屋 120戶，外來人員 200余名，收容遣返 90余人。

2000年8月30日	立法禁止房產私自抵押	新聞來源：廣州日報
針對日益增多的房地產抵押案件，廣州市市人大 8月29日宣布，廣州將於今年十月一日正式實施《房地產抵押登記管理條例》，禁止房地產私自抵押。據報道，過去五年，廣州房地產抵押案件直線上升，去年達到三萬多宗，為前五年登記總和的三倍多，涉及金額兩百億元人民幣；今年上半年，已達二萬三千多宗，比去年同期增長百分之二十三。房地產抵押高度活躍的背後，是法律知識和權利保障的漏洞。例如，不少單位和市民認為，房地產抵押隻要拿了抵押人的房地產証即可以保障自己的抵押權，沒有防止重復抵押和防范假証件抵押的意識。廣州市國土房管局局長李維傑表示，該條例是防范金融風險的重大措施。條例共二十六條，規定了設定應當登記和不予登記的范圍，設定了抵押登記的條件和程序，同時確立了對登記部門工作人員的約束。

2000年8月30日	廣西博白地稅局受賄使稅款流失百萬	新聞來源：檢察日報
日前，廣西博白縣檢察院根據辦案中牽出的線索，查出了該縣地稅局單位受賄 27萬元，致使國家流失稅收 140多萬元案。該縣地稅局原局長卜國樞於近日被依法批準逮捕。據報導，7月中旬，博白縣檢察院在查處該縣自來水公司朱某涉嫌貪污案中，發現縣地稅局涉嫌單位受賄，遂立案偵查。經檢察機關查證，1998年，博白縣地稅局安排稽查局、第一分局對縣自來水公司 1996年及 1997年的財務稅收情況進行檢查，查得該公司兩年共欠稅款 149萬多元。隨後，稽查局、第一分局均向地稅局有關領導作了彙報，並寫出納稅檢查報告書及稅務處理決定書，讓自來水公司限期繳清稅款。博白縣自來水公司經理朱某知悉後，多次找到卜國樞及地稅局其他領導，提出由自來水公司免費為地稅局安裝新建宿舍樓、城鄉稅所的給水工程，地稅局免收或少收其公司所欠稅款。經地稅局同意，自來水公司為該局免費安裝了給水工程（經物價部門估價，該工程造價為 20萬元），地稅局在收取查補稅款中的營業稅、個人所得稅共 8萬多元後，沒有再追收餘下的稅款，致使 140多萬元稅款至今尚未入庫，給國家造成重大損失。另據查，博白縣地稅局第一分局以買車為由，在該分局局長劉某請示卜國樞等領導同意之後，於去年 7月30日還向該縣自來水公司索要了 7萬元人民幣。

2000年8月30日	江西二萬農民抗稅衝擊官署	新聞來源：江西日報
江西豐城市袁渡鎮等四個鄉鎮自本月十七日以來 ﹐ 農民因稅收過重與政府部門發生嚴重衝突 ﹐ 多個政府機關被砸 ﹐ 當局曾出動二千名武警開赴袁渡鎮等地鎮壓 ﹐ 至少有五十名農民被捕。而法新社引述當地目擊者稱 ﹐ 衝突中最少有一名農民死亡 ﹐ 百多人受傷。記者昨日就豐城是否發生暴動及是否出動武警鎮壓一事直接致電江西省多個相關地區 ﹑ 單位查詢 ﹐ 省公安廳表示「不清楚」 ﹐ 豐城市公安局亦表示「搞不清楚」。武警宜春市支隊則否認有派武警到地方鎮壓農民暴動。白土鎮派出所一名公安也否認有武警鎮壓農民一事。他說 ﹐ 該鎮農民沒有暴動 ﹐ 也不存在武警鎮壓。而袁渡鎮政府辦公室幹部表示曾有衝突事件發生 ﹐ 「通過幹部們做工作 ﹐ 事件已告平息 ﹐ 鎮政府工作走入了正軌 ﹐ 我們不是上班了嗎」 ﹖ 他又稱 ﹐ 「要了解這個事 ﹐ 通過組織來了解」。但當地一民眾接受本報電話訪問時則表示 ﹐ 農民和政府之間確實發生衝突 ﹐ 他也確實曾看見有武警到場。此外 ﹐ 當地目擊者稱 ﹐ 當地二萬多名農民與二千多武警發生衝突 ﹐ 事件中有一人死亡 ﹐ 百多名農民受傷。但當地官員否認有傷亡發生。據稱 ﹐ 豐城地區因稅收攤派過重 ﹐ 一直引起農民強烈不滿。該中心引述農民稱 ﹐ 該地區農田每畝平均收入才約四百元 ( 人民幣 ﹐ 下同 ) ﹐ 但各種稅款及攤派使農民每畝田至少要交一百八十元 ﹐ 故在扣除一些肥料成本後 ﹐ 農民實際收入每畝田才一百元左右。今年七月 ﹐ 農民從南昌買回了一些《農民之友》的書 ﹐ 該書編輯了許多中共有關減輕農民負擔的規定。農民將該書複印後廣為派發。而袁渡鎮政府認為該書是「非法出版」 ﹐ 阻止農民散發 ﹐ 一些幹部甚至強行拆除不肯交稅農民的房屋 ﹐ 令雙方衝突愈來愈大。本月十七日 ﹐ 二千名農民包圍了袁渡鎮政府 ﹐ 將政府的門 ﹑ 窗及其他物品全部砸壞 ﹐ 甚至有許多農民衝到一些鄉村幹部的家「抄家」。衝突迅速蔓延到白土鎮 ﹑ 段塘鄉 ﹑ 小塘鄉 ﹐ 超過二萬名農民頻頻衝擊當地政府部門及鄉 ﹑ 鎮 ﹑ 村幹部的家。在豐城市公安無法應付農民暴動的情况下 ﹐ 上周三開始 ﹐ 江西省武警總隊宜春 ﹑ 撫州兩個支隊共兩千名武警開赴袁渡鎮等地鎮壓。該中心稱致電宜春及撫州武警支隊官員 ﹐ 「都承認武警已調到該地區戒備」。

2000年8月30日

兩農民花20萬做路霸

新聞來源：新華社

安徽省淮南市兩個農民，以二十萬元人民幣代價，搖身一變成為一條鄉間公路收費站的站長，任期四年。兩人上任後，在安徽省淮南市八公山區山南鎮南塘路設卡收費，向來往車輛收取買路錢，司機怨聲載道。但該非法收費站設立近一年，竟無人過問。

據悉，數年前山王鎮的南塘、山王、林場三個村集資修路，由山王鎮建築公司預先墊資二十萬元修成現在這條長約四公里的石屎路。可是路修好後，三個村卻無力支付這筆修路款，山王鎮建築公司於是決定設卡收費討回修路款。

當地農民李某見來往車輛多，有利可圖，與另一個農民交給山王鎮建築公司二十萬元，承包收費四年。鎮政府認為這是個不是辦法的辦法，雖然違反國家規定，只能睜隻眼閉隻眼，但為怕風聲大，因此叮囑收費站勿收取政府車輛過路費。

兩個農民晝夜二十四小時專在收費站，向來往車輛收取二元人民幣過路費。為怕出現錢銀糾葛，兩人是當日收錢當晚分紅，據悉如今這個收費站已小有知名度。

但這個黑市收費站也經常碰到來往車輛闖關不交錢的問題，兩個農民為此要經常追逐闖關車輛，他們拿來警棍，放在收費站以防萬一。

2000年8月29日	中國官場出現七種新腐敗現像	新聞來源：檢察日報
針對湖北省檢察機關今年上半年查處涉嫌貪污賄賂犯罪的廳局級干部五人、縣處級干部四十二人，比去年同期增多。通過對這些案件的調查分析，中國當前反腐敗存在七種新現像。據報導，這七種現像是： 1)“清水衙門”不清淨。在以往，諸如文化、教育、衛生等單位被稱為“清水衙門”，其中的職務犯罪也相對較少。但從目前查辦的要案情況分析，這些“清水衙門”也不再是一片“淨土”。在四十七人中有九人原是這些單位的縣處級干部，占百分之十九。 2) 國企老總占大頭。國有企業“老總”掌管單位人、財、物大權，在市場經濟大潮中經受不住考驗違法違紀，其犯罪比率之高發人深省。在四十七人中，擔任國有公司經理、企業廠長、銀行行長等職務曾“傲立潮頭”的“弄潮健兒”，現在卻因涉嫌職務犯罪而墮入“法網”的有二十四人，占百分之五十一。 3) 情人、老婆同“揩油”。如今職權已不僅僅是少數貪污腐敗分子用作個人炒股斂財、揮霍享受的手段，而且還是妻子甚至情人“招財”的“法寶”。 4) 年齡分布分散化。與以往較普遍存在的“五十九現像”職務犯罪年齡段較集中的特點不同，四十七人中作案時年齡在五十歲以上的有十七人，占百分之三十六；在四十歲至五十歲之間的有二十人，占百分之四十三；在四十歲以下的有十人，占百分之二十一。年齡分布已逐漸分散化，成為當前職務犯罪的又一新動向。 5) 斂財“能力”不一般。經統計，這四十七人涉案總金額四千四百六十多萬元，人均案值高達九十五萬元。據調查分析，當前職務犯罪平均案值不過二十五萬元左右，而這些貪污腐敗的“要員”犯罪的平均案值就已近百萬，可見其以權斂財的“能力”非同一般。 6) 犯罪手段“高精尖”。縣處級以上干部職務犯罪的手段主要為貪污和受賄，在四十七人中，涉嫌貪污犯罪的有十四人，占百分之三十；涉嫌受賄犯罪的有二十一人，占百分之四十五，兩者合計占百分之七十五。但具體犯罪手段不再局限於虛報冒領、截留侵吞、隱瞞私分、收取回扣等，而是緊隨著經濟的發展日益翻新，如涉及證券股票、銀行彙票等“高精尖”犯罪手段逐漸增多。 7)“獨行”作案查處難。與其它類型人員職務犯罪中共同犯罪較多的特點不同，縣處級以上干部貪污賄賂犯罪多是單獨作案，隱蔽性強。四十七名涉嫌貪污賄賂犯罪的縣處級以上干部中共同作案的隻有八人，僅占百分之十七，而百分之八十三的人都是“獨行大貪”。並且，在這四十七人中，涉嫌“一對一”的賄賂犯罪的有二十二人，占百分之四十七。這些人在不為外人所知的情況下，長期隱蔽作案，四十七人沒有一人是作案當年就被查處的，一九九八年及其前作案兩年後纔被查處的有四十人，占八成五。再加上這些人關繫網多、保護層厚，致使查處非常困難。

2000年8月29日	京橋北站查獲147輛黃牛車	新聞來源：江蘇日報
日前，南京市交通運管及稽查部門出動80多名運管稽查人員，在橋北客運站查堵沿途帶客的長途車，一天就有147輛違章車被查獲。據報道，兩年前建成的橋北客運站主要功能是解決浦口地區旅客出行及站外帶客問題，要求市區各長途站發往長江大橋以北的長途車必須進站簽到，檢查到站外帶客不僅要補票，還要處罰。但由於種種原因，目前橋北站僅僅對站外帶客處以補票，沒有起到處罰的“震懾”作用，帶客的“黃牛車”有恃無恐。對此，交通運管部門決定在此整頓查堵，以恢復設站功能。在查堵現場了解到，不少長途車沿途帶客，甚至超載。一輛車號為皖 Q-20354車上，不僅沒有線路牌，也無營運証，可這輛大客竟然也在站外捎帶旅客 34人，且不給票，此車當場被扣。而另一個“老油子”車 -- 蘇 HS1212號，在查獲時其行車証、營運証早已因為違章被查扣，可是照樣出來“打野食”，此車被當場處以 500元罰款。

2000年8月29日

內地手機銷售四成涉走私

新聞來源：經濟時報

信息產業部官員近日透露 ﹐ 今年上半年國內市場手機銷量中 ﹐ 約有五百萬部 ﹐ 或相當於百分之三十八的手機屬來歷不明的「水貨」 ﹐ 也就是說 ﹐ 近四成的消費者購買的是走私手機。按此估計 ﹐ 僅半年內手機走私的總價值達一百億元人民幣。

信息產業部電子信息產品司官員日前在北京出席「中國移動電話及網絡技術研討會暨產品展示會」時作上述表示。近年內地手機市場走私活動十分猖獗 ﹐ 許多手機或配件從非正常渠道進入內地市場 ﹐ 少數不法分子偽造入網證 ﹐ 將走私手機披上合法外衣 ﹐ 類似事件時有發生。這給國家海關稅收帶來巨大損失 ﹐ 對合法手機生產商構成重大打擊。

據內地手機生產商說 ﹐ 過去一、二年 ﹐ 由於外國品牌手機在境外及境內售價有很大差價 ﹐ 在內地售價往往比境外高出三、四成 ﹐ 因此走私情況更為普遍 ﹐ 每十部在市場出售的手機中 ﹐ 超過五部是「水貨」。

最常用的非正常渠道是在內地設廠的外國生產商 ﹐ 將必須出口、外銷的整機運出境外 ﹐ 再分拆成散件 ﹐ 以零配件形式回流內地市場 ﹐ 再稍加組裝 ﹐ 透過代理管道向市面銷售。

由於管理不嚴 ﹐ 過去幾年外國品牌「水貨」大量流入民間。伴隨內地嚴打走私及手機大幅降價 ﹐ 目前情況已有所收斂。上半年 ﹐ 外國及國產品牌手機在內地生產銷量為二千零七十六萬九千部 ﹐ 出口八百零二萬四千部 ﹐ 內地銷售一千二百七十四萬六千部。

同時 ﹐ 上半年新增手機用戶一千五百九十九萬二千戶 ﹐ 再計算換機率至少為百分之十 ﹐ 即上半年手機需求量超過一千七百六十萬部 ﹐ 比全部生產商內銷量多出五百萬部。

2000年8月29日	粵黑幫幫主十五歲	新聞來源：深圳特區報
廣東高明市警方近日先後偵破兩個類似黑幫組織的少年幫會。兩個幫會涉嫌斬人 ﹑ 盜竊及收取保護費。幫會還設立幫規 ﹐ 以紋身作為標誌圖案。兩會共二十五名幫會成員中 ﹐ 年齡最小的僅十三歲 ﹐ 而其中一名幫主只有十五歲。警方消息稱 ﹐ 被搗破的兩個幫會分別為「蠍子幫」與「洪勝會」 ﹐ 剛成立近一年。六月八日 ﹐ 高明市荷城區某中學中一學生盧超亮被勒索一部流動電話。警員追查發現 ﹐ 前來拿手機的竟是另一所中學十三歲的中一學生關廣杰 ﹐ 而幕後主謀則是剛退學不久的十五歲的何慶華。據了解 ﹐ 蠍子幫有十三名成員 ﹐ 除了一些十七八歲的失業青年外 ﹐ 還有三名在校初中生。幫主何慶華帶著一幫「兄弟」在荷城區中小學向學生收取保護費 ﹐ 每人五元至十元不等 ﹐ 學生稍有不從就被拳打腳踢。今年四月 ﹐ 一名中一生因交不出錢而被打成內臟破裂。另外 ﹐ 「洪勝會」的幫主為二十二歲的馮錦昌 ﹐ 擁有十三名成員 ﹐ 馮帶著手下跟其他幫派談判 ﹐ 勒索學生錢財。去年十月 ﹐ 馮錦昌為「洪勝會」制定了十一條「社團條例」 ﹐ 鼓勵「手下」吸納會員 ﹐ 每吸納一個會員可以從五十元的入會費中抽取五成作佣。

2000年8月29日	疑患愛滋婦人病歷外泄索償	新聞來源：山西日報
中國首宗愛滋病初篩結果泄密案 ﹐ 近日在山西省忻州市法院審判庭公開審理。原告余梅芳 ( 浙江臨海人 ) ﹐ 在忻州購物中心承包櫃枱。起訴書中稱 ﹐ 原告因腰椎盤骨突出 ﹐ 於今年二月二十八日下午住進忻州地區醫院骨科 ﹐ 二十九日醫生在為原告作手術前後兩次抽血化驗時 ﹐ 懷疑余為愛滋病帶菌者 ﹐ 並於次日將其隔離。後經權威部門驗證 ﹐ 否定了該醫院的初篩結果。但其間 ﹐ 由於此消息在當地迅速傳開 ﹐ 致使余梅芳經受了精神上的巨大痛苦 ﹐ 曾多次輕生未遂。余梅芳在法庭上含淚陳述了事件的經過 ﹐ 指出忻州地區醫院泄露醫療機密 ﹐ 侵害她的名譽權 ﹐ 要求賠償經濟損失和精神損失人民幣四十七萬元 ﹐ 並在省內權威媒體向其本人公開道歉以恢復她的名譽。在當天庭審結束時 ﹐ 法庭因調解未果 ﹐ 宣布休庭 ﹐ 擇期宣判。據悉 ﹐ 這宗特殊案件引起省內外眾多媒體的關注。法庭破例允許記者攝影 ﹑ 錄影及錄音。

2000年8月28日	河南城建局長貪污受賄被判十五年	新聞來源：檢察日報
近日，由河南省駐馬店地區檢察分院、正陽縣檢察院兩級檢察機關聯合偵查終結的正陽縣城建局原局長塗善新貪污、受賄、挪用公款案判決有果，被告人塗善新因犯貪污罪被駐馬店地區中級法院一審判處有期徒刑十二年，剝奪政治權利三年，並處沒收人民幣二萬元；犯受賄罪被判處有期徒刑二年；犯挪用公款罪被判處有期徒刑二年。數罪並罰，決定執行有期徒刑十五年，剝奪政治權利三年，並處沒收財產人民幣二萬元。據報導，塗善新自 1989年3月至 1993年12月，在擔任正陽縣政府辦公室副主任兼正陽縣城鎮建設領導小組副組長、城鎮管理辦公室主任、房屋開發公司經理、城建局副局長、拆遷辦主任、城建局局長期間，專橫跋扈、為所欲為，利用管理正陽縣農貿市場建設工作的便利條件，自收自支，采取收款不入賬、開假票入賬、虛列工程款等手段，共計貪污公款 31.58萬餘元；在單位經濟往來中，收受好處費 1.1萬元歸己所有；挪用公款 1.494萬元長期未還。

2000年8月28日	違法規人員將從衛生隊伍中清理出去	新聞來源：新華社
記者從衛生部今天在北京召開的“加強行風建設，促進城鎮醫藥衛生体制改革”電視電話會議上獲悉，各地衛生行政部門將于近期進行一次以自查自糾為主的衛生行風整頓活動。整頓重點是：查驗醫療机构各項管理制度、診療規范的貫徹落實情況及衛生服務收費管理情況等，特別要查驗是否有大處方、濫檢查、亂收費、開單提成、處方提成、藥品回扣等問題。對于違法違規人員，衛生部部長張文康指出，將堅決按照法律法規的有關規定處理，把不稱職的干部換下來，把醫德醫風敗坏、不合格的衛生技術人員從衛生隊伍中清理出去。最近一個時期以來，衛生系統個別醫療單位連續發生一些醫德和醫療質量問題，如安徽蚌埠醫學院附院開單提成、廣西臨桂縣人民醫院開單開藥提成、哈爾濱市傳染病院擅自改動患者的化驗結果、烏魯木齊市四家醫院推諉病人等，這些事件在社會上造成了极為惡劣的影響。衛生部部長張文康在講話中指出，要深入進行馬克思主義世界觀、人生觀、价值觀和職業道德教育，增強廣大衛生工作者抵制拜金主義、個人主義、享樂主義的免疫力；要加強紀律和法制教育，加強醫療机构的各項管理和制度建設；要對現有的服務体系進行深層次改革，鏟除滋生不正之風的土壤和溫床，使衛生行風建設更上一個台階。衛生部今天發出通知，要求各地衛生行政部門大力加強衛生行業作風建設，促進醫療質量和醫德醫風建設的提高，推動城鎮醫藥衛生体制改革。通知要求，要加大執法監督的力度，對重大典型案件要在系統內通報，或通過新聞媒体曝光。

2000年8月28日	武漢開除非法逼供警官	新聞來源：湖北日報
8月25日，襄樊市公安局襄樊城分局柿舖派出所三級警司王付軍外號“王大膽”被開除公職，取消中共預備黨員資格。襄樊市委、市府向全市通報了這一敗類的劣行。據報道，今年一月十四、十七日，王付軍根據非警務人員李某的所謂線索，在未經批準的情況下，帶領李某等三人將某廠職工王某、黃某傳喚到派出所非法審查，逼王、黃承認“嫖娼”。審訊過程中對王、黃威脅、引供、逼供、踢打，後對王、黃分別罰款五千元、六千五百元。一月十八日，王、黃二人到襄樊城區檢察院舉報，一月二十四日訴訟到法院。在法院調查此案期間，王付軍虛構兩名“賣淫女”的筆錄材料，對付法院調查。

2000年8月28日

駐京辦印內地被拘小冊子

新聞來源：星島日報

為了保障穿梭於中港兩地的港人明白自身權利 ﹐ 香港特區政府駐北京辦事處編了一本名為《與被拘留、逮捕者有關的內地刑事法律、法規實用資料》的小冊子 ﹐ 簡述有關內地法律、法規資料供市民參考 ﹐ 並於今日起公開派發。

發言人稱 ﹐ 由於香港和內地的法律屬於不同的法律體系 ﹐ 法律的規定和訴訟的程序都存在客觀的差別。按照「一國兩制」原則 ﹐ 特區政府不可以干預內地的司法制度。因此 ﹐ 香港居民在內地旅遊、工作或從事商務活動時 ﹐ 有需要明白內地刑事法律 ﹐ 遇到事故時知道應該如何根據內地的法律、法規來保障自身的權利。

但他強調 ﹐ 港人在內地遇到刑事訴訟時 ﹐ 應委託律師來維護其合法權益 ﹐ 並就其個案提供法律意見。

駐京辦自去年八月開始跟進香港市民在內地因為涉嫌觸犯內地刑事法律被偵查機關拘留、逮捕的求助個案。據資料顯示 ﹐ 回歸以後至今年二月初 ﹐ 涉及內地刑事案件而被釋放或返回香港的人士共五十七人 ﹐ 涉案數目則有五十三宗 ﹔ 至二月初在內地被判刑的香港居民共三十四人 ﹐ 遭拘留、審訊或保釋候審的則有三十七人。

參考過往處理這類事件的經驗 ﹐ 了解到當事人及其家屬最常遇到 ﹐ 或最關注的刑事法律問題後 ﹐ 駐京辦著手搜集資料 ﹐ 並將之編寫入小冊子內。小冊子的內容包括幾方面 ﹕

﹙ 一 ﹚ 聘請律師的途徑和時間 ﹔

﹙ 二 ﹚ 當事人接受訊問時的權利 ﹔

﹙ 三 ﹚ 有關強制措施的種類 ﹔

﹙ 四 ﹚ 當事人被羈押期間的權利和義務 ﹔ 及

﹙ 五 ﹚ 刑事及非刑事案件的管轄權及一些應該注意的問題。

此外 ﹐ 小冊子亦提供了有關的內地法律條文作為參考資料 ﹐ 並且以問答形式對個別重點問題加以說明。

該小冊子將於今日起在入境事務處及各分處、各區民政事務處、駐京辦和香港貿易發展局設於內地的辦事處供市民免費索取。

2000年8月28日

港漢疑拒認子遭索償15萬

新聞來源：深圳晚報

港漢涉嫌與保母發生性關係，令她懷孕並產下一子，但港人在保母懷孕期間將其辭退，並拒絕支付生活費，日前深圳市法院判決該港人一次支付撫養費十五萬一千元人民幣予保母。

但被告稱孩子並非他親生，已向深圳市中級人民法院上訴。山東籍女子張廷芝於一九九一年二月經人介紹，到香港人吳 × 崗家中做保母。一九九七年十二月開始，張廷芝與吳發生性關係，期後張懷孕。

至九八年三月，吳將已懷孕的張辭退，同年十月十四日，張在山東省騰州市婦幼保健院產下一子。據張廷芝表示，小孩出生後，吳的胞弟及母親曾支付過六千五百元的撫養費，之後就再沒有收到吳及其家人的任何費用。

張於今年四月代兒子向羅湖區法院起訴，要求吳以每月八百元的標準，一次過支付撫養費至兒子完全獨立生活為止。由於吳未到庭應訊，亦不作書面答辯，對於小孩是否存在親子關係亦不作表態，法院因此視吳無法證明不是小孩的父親，對吳與小孩的親子關係予以認定。

法院日前作出判決，令吳一次支付從一九九八年十月起至二 ○ 一六年十月止的撫養費，每月按七百元計算，總額十五萬一千元人民幣。吳不服一審判決，並聲稱孩子不是他的，目前已向市中級法院提出上訴。案件稍後再做裁判。

2000年8月28日

水客衝擊中英街玩殘海關

新聞來源：太陽報

近期，沙頭角中英街成為深港走私「水客」的聚集地，以「走橋頭」為生的此類「水客」約有六千多人。本月中，中英街更發生一宗「水客」衝關事件，龐大的「水客」群和難以遏制的走私現象令深圳海關方面大為頭痛。

事件發生於本月十五日，一群在中英街帶貨的「水客」衝破警方和保安人員的防線，潮水般湧入檢查大廳，以致人群相互踐踏，檢查廳也被嚴重破壞，此事件幸未造成人員傷亡。

據了解，近期以中英街為其「走橋頭」走私通道的水客近六千人，較前期猛增四成。其原因是「水客」以「走橋頭」方式走私的利潤豐厚，加上沙頭角中英街非國家正式口岸，而海關方面的監管不足，處罰不嚴，更給「水客」們有可乘之機。

另外，由於中方海關監管人力不足，檢查崗位每日僅數人，更有些部門不予配合，使眾多「水客」們長期聚集衝關，海關方面卻束手無策。

據悉，近期深港兩地走私的熱門貨品是手提電話，走私者逃避檢查的手法也日趨隱蔽和多樣化，令海關方面防不勝防。除了利用「水客」及中英街每日的遊客帶貨之外，他們更利用多種工具大批量走私。日趨嚴重和多樣化的走私情況令海關方面防不勝防。

沙頭角中英街非國家正式口岸，由港深政府共同管轄，惟港人進入，遠不如內地人容易。近年，中英街吸引大批內地人到來觀光，內地人只要在沙頭角公安部門辦一張邊境檢查紙，憑國內身分證即可進入。而香港人則要通過深圳市市級公安局批准才可進入。

離中英街不遠的沙頭角口岸，比起深圳口岸的羅湖、文錦渡、皇崗就顯得人流稀疏。平時出入境的客人也多是旅行團，或往汕頭、惠州的中港汽車。或許是出入境人少的原因，沙頭角口岸的海關檢查，明顯比其他口岸寬鬆得多，記者昨日在現場時，更見不到海關檢查人員，檢查台空無一人。

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